公共利益-吳庚的見解

透過退休大法官吳庚於中國時報的見解，我們對公共利益應有更深一層的認知，

1.處理公共事務應多透過公開討論形成共識，而不是由公權力主體片面決定。

2.除了文書作業外，許多爭議與居民陳情，應由政府有決策權之官員到現場勘查並明確回應，以減少認知上之差異。

中國時報 　2012.04.05

都更未爆彈知多少？

吳庚／退休大法官

    　「文林苑」都更案爆發衝突成為全國注目事件，其實尚未爆發但已爭訟多時者，亦有不少。其原因可能有二：一、立法者與執法人員對「公益」或「公共利益」的認知錯誤。認為團體優於個體，公益較私益有更高的價值。

    　《都市更新條例》所採的所有權人或樓板總面積的多數決以及強制排除的措施，都是基於絕大數人的利益等同公益，少數個人則屬私益。殊不知當前通行的法學上見解，公益不是整個社群或其中大部分成員利益的總合，而是「各個成員事實上利益，經由複雜的交互影響過程，所形成理想的整合狀態」。在多元社會須持續的透過公開討論形成共識，而不是由公權力主體片面決定。

    　第二項原因是過分重視文書作業，而與現實狀況不符。試舉目前沸沸揚揚，令市府焦頭爛額的「師大商圈」都更計畫，已知某大建設公司取得建照的更新案，在師大校門對面，將建兩棟地上三十八層，地下七層之巨型建物，與鄰房相距僅三、四公尺，一旦動工，鄰房傾斜龜裂可能隨時發生。建成後增加地下數百停車位，交通打結勢不可免。浦城街上類似事件亦然，許多爭議與居民陳情不是反對都更，是希望市府出面協調，如有決策權官員到現場勘查並明確回應，即可避免日後類似王家事故再一次發生。